📺 Matera “Save the date: giornata dell’affido” Federica Lavanga, Antonio Coscia,

Matera, 5 Maggio 2026

“Save the date: giornata dell’affido”: l'architettura giuridica e umana a tutela del minore

Il convegno tenutosi a Matera ha offerto un'importante occasione di riflessione multidisciplinare sull'istituto dell'affido familiare, ponendolo al crocevia tra profili giuridici, amministrativi, psicologici e sanitari [00:50]. Attraverso i contributi della magistratura e dell'avvocatura, l'incontro ha delineato i contorni di uno strumento che non mira a sradicare definitivamente il fanciullo, bensì a offrirgli un "ponte" di supporto temporaneo.

Il ruolo dei giudici: tra consenso e contenzioso

Nel corso del suo intervento, la Dott.ssa Federica Lavanga, giudice del Tribunale per i Minorenni di Potenza, ha chiarito come l'affido non veda coinvolta un’unica figura giudiziaria, bensì una pluralità di organi competenti a seconda della natura del percorso [01:35]:

• Il Giudice Tutelare (Tribunale Ordinario): Interviene nei casi di affido consensuale. Si tratta della forma auspicabile e meno traumatica, in cui la famiglia d'origine prende coscienza di una difficoltà temporanea (organizzativa, economica o di salute) e accetta il supporto esterno [01:50], [02:18], [11:22].

• Il Tribunale per i Minorenni: Interviene invece nell'affido giudiziale (o contenzioso), ossia quando vi è un grave pregiudizio per il minore (abbandono, violenze) o manca il consenso dei genitori biologici [13:26], [33:35]. In questo contesto, il giudice opera come un "diagnosta" o un medico di pronto soccorso [02:55], raccogliendo i segnali provenienti dalla Procura, dalle forze dell'ordine e dai servizi sociali del territorio (descritti come la longa manus delle istituzioni) per individuare un percorso protettivo [03:12], [03:49].

Il magistrato ha inoltre sottolineato l'evoluzione storica del diritto minorile: l'Italia ha dovuto attendere la Legge 184 del 1983 per sancire formalmente il diritto del minore a una famiglia [06:31]. L'adozione rappresenta l'estrema ratio [07:02], mentre l'affido si fonda sul dovere costituzionale di solidarietà (Art. 2 e Art. 30 della Costituzione) [09:40], [17:11] e sul diritto alla vita familiare sancito dall'Art. 8 della CEDU [08:06]. L'obiettivo principale resta l'attivazione di un progetto di recupero affinché il minore possa fare rientro nel proprio nucleo d'origine [16:03], superando l'idea utopica della "famiglia del mulino bianco" a favore del rispetto dei legami biologici [12:15].

Il quadro normativo, i diritti e i doveri degli affidatari

L'Avvocato Antonio Coscia (socio volontario ANFAA Basilicata) ha successivamente approfondito la struttura tecnica e operativa dell'affido, regolato dalla Legge 184/1983 e riformato dalla Legge 149/2001 [27:04], [30:03].

Chi può accogliere? La legge è estremamente aperta: l'affido può essere disposto a favore di famiglie (preferibilmente con figli minori), coppie di fatto o persone singole (single), senza alcuna discriminazione legata allo stato coniugale [18:56], [38:45]. I requisiti fondamentali valutati dai servizi sociali includono la stabilità emotiva, l'adeguatezza economica, il tempo a disposizione e una motivazione autentica [39:15].

Diritti e doveri della famiglia affidataria:

• Diritti: Gli affidatari hanno diritto a un contributo economico mensile erogato dagli enti locali come rimborso spese [40:01], a tutele lavorative (permessi e aspettative) [40:22], al supporto psicologico continuativo [40:32] e al diritto di essere auditi in giudizio [40:52]. Inoltre, in caso di futura e irreversibile dichiarazione di adottabilità del minore, godono di una via preferenziale per l'abbinamento adottivo [36:45], [41:21].

• Doveri: Gli affidatari esercitano la responsabilità genitoriale per conto dei genitori biologici (i quali non la perdono) [16:31], [41:43]. Devono garantire cura, vitto, alloggio, istruzione e, aspetto fondamentale, hanno il dovere di agevolare e non ostacolare i legami con la famiglia d'origine [41:50], [42:26], preparandosi emotivamente al momento del distacco senza sviluppare dinamiche possessive [42:54].

La durata: La norma fissa un limite teorico di 24 mesi, prorogabile dal Tribunale qualora l'interruzione arrechi pregiudizio al minore [30:44], [37:13]. Nella prassi, tuttavia, l'Avvocato Coscia ha evidenziato come gli affidi tendano spesso a prolungarsi per molti anni, talvolta fino al raggiungimento della maggiore età o del 21° anno (prolungabile ulteriormente per gli studi universitari) [37:42], sollevando delicate questioni sulla stabilità emotiva del ragazzo [38:19].

Al centro di tutto: L'ascolto del minore

Un pilastro del diritto minorile moderno, ampiamente discusso da entrambi i relatori, è l'ascolto del minore, introdotto in modo stringente anche dall'Art. 336-bis del Codice Civile [44:27]. Il minore non è più considerato un mero oggetto di protezione, ma un reale soggetto di diritti [43:40].

Il giudice ha l'obbligo di ascoltare i minori che abbiano compiuto i 12 anni (o anche di età inferiore se capaci di discernimento) prima di assumere provvedimenti cruciali [31:01], [44:27]. L'ascolto deve avvenire in contesti protetti e privi di elementi intimidatori, spesso con l'ausilio di psicologi forensi ed esperti dell'età evolutiva, escludendo la presenza di genitori e avvocati per evitare condizionamenti [46:20], [46:32], [46:53]. Nei casi di forte conflittualità, viene inoltre nominato un Curatore speciale del minore (un avvocato dedicato) per tutelarne gli interessi in modo del tutto autonomo rispetto alle parti in causa [48:08], [48:24]. La Cassazione prevede la nullità dei provvedimenti qualora tale ascolto venga omesso senza una valida motivazione scritta sulla mancanza di discernimento [45:53].

La metafora del Kintsugi: Riparare per impreziosire

La Dott.ssa Lavanga ha concluso il proprio intervento con una toccante metafora tratta dalla tradizione giapponese del Kintsugi [25:04]. Quando un vaso prezioso si rompe, non viene gettato; le sue crepe vengono saldate con l'oro o l'argento, rendendolo ancora più unico, solido e di valore [25:44], [26:03].

L'affido temporaneo deve rappresentare esattamente questo: un "tempo protetto" e una "lacca d'oro" che permette a un bambino temporaneamente ferito e frammentato di ricostruire la propria identità, diventando un adulto resiliente e consapevole del proprio valore [25:24], [26:11], [26:22].